危險廢物收集、貯存、運輸技術規範
自2004年《全國危險廢物和醫療廢物處理設施建設計畫（》以下簡稱《計畫》）頒布和2003年全国范围内开展危险化学品寧靜专项整治以来，危险废物全过程治理及寧靜处置问题引起社会各界普遍重视 。通过实际调查，发现在危险废物全过程治理和处置的各个环节中，收集、运输环节最易出现意外事故，对环境和人身寧靜威胁最大 。
目錄
1 內容簡介
2 結構設計
內容簡介编辑
《危險廢物收集、貯存、運輸技術規範》（征求意见稿）
1. 體例配景
目前，我国除了交通部门已经出台的关于危险货物包装、运输的一套法规以外，还没有专门对于危險廢物的收集、贮存、运输的技术标准和规范，只是在国家大法和治理规定层面给出了宏观的发展偏向及基本框架 。但危险货物和危险废物的定义自己就有差别，况且这些规定只是从交通寧靜的角度出发，对于危險廢物的收集、贮存、运输环节的污染控制没有更具体、更明确的规定 。在无法可依的情况下，危險廢物的包裝、运输等活动只能依据交通部门对危险货物的已有要求参照执行 。具体操作执行过程中难免会出现纰漏，难免会出现執法规定与实际操作情况不符的现象 。《规划》颁布以后，我国危险废物和医疗废物处置设施陆续建设，特别是危险废物综合处置厂服务范围通常是一个省，收集、运输、中转暂存将成为不可回避的问题 。
另外，我国已经签署的一系列的国际公约对危險廢物的收集、贮存、运输也有严格的要求 。例如，1989年签署的《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》（以下简称《巴塞尔公约》）旨在控制和治理危险废物越境转移及处置 。其中对廢鉛酸蓄電池的收集、运输、贮存、铅的接納、环境控制、寧靜和防护都作了相应的要求 。2001年签署的《关于長期性有机污染物的斯德哥尔摩公约》（以下简称“斯德哥尔摩公约”）以淘汰和消减公约所列出的各种長期性有机污染物为目的，所列出的首批污染物都属于危险废物 。相关缔约国和我国公约履行办公室制定了总体规划，对于多氯联苯等長期性有机污染物的收集、贮存、运输将执行特殊要求 。因此，承担公约所赋予的责任，履行应尽的义务是未来中国在该领域事情方面的一定选择 。
为了规范收集、运输、中转暂存的行为，减少危险废物收集、贮存与运输的环境污染事故发生率和将产生的对人体和环境的潜在影响，推进中国履约进程，我们针对危险废物这种特殊的废物类型，结合国内现有執法法规和标准，以及国外在危险废物收集、贮存、运输方面的最新发展动向，编制完成了《危險廢物收集、貯存、運輸技術規範》，以便为指导我国的危险废物收集、贮存、运输行为提供治理和技术依据 。
2體例歷程
本技術規範的體例由國家情況掩護總局科技標准司具體賣力組織實施,由沈阳环境科学研究院和国家环境保护危险废物处置工程技术中心负责起草 。
本技術規範的體例于2005年10月初開始啓動,2007年4月中旬完成了初稿并开始全面征求意见 。2007年8月末，收回所有征求意見，2007年10月末完成征求意见的修改事情 。
本技术规范在體例歷程中研究了大宗国内外相关文献资料,包括与危险废物有关的執法、部门规章和环境标准 。同时编制人员到各地进行了调研,較爲全面的了解了我國危險廢物收集、貯存、運輸技術和治理現狀,以及相关经验教训 。所有的文献资料和实践经验都在本技术规范的體例歷程中进行了有益的吸收和借鉴 。
编制人员针对特殊危險廢物的收集、运输作了专项考察，在实践中获得宝贵经验，并以将相关要求写入本规范 。
本技術規範草案完成後,在課題組內部也進行了多次交流,還召開了多次的征求意見會,廣泛吸取了有關專家的意見,对本技术规范进行了认真的修改和完善 。
3.體例目的和原則
3.1體例目的
在我国现行交通规则中，对危险货物是否是危险废物，还是刚生产出的产品没有进行严格区分 。而危险化学品也只属于危险废物的一个特殊的种类范畴，并不可代表所有的危险废物 。目前已经颁布的《国家危险废物名录》让我们对什么样的废物是危险废物有法可依，但还保存許多漏洞和缺乏 。国家出巨资下大力气对危险废物进行无害化处置，未来还将颁布一系列关于危险废物治理和处置领域的技术标准和规范，其目标不是交通部门规定中的危险货物，更不是公安部门规定中的危险化学品，而是《国家危险废物名录》中的危险废物 。
本技术规范的建立并不是要阻止这种危险废物的运输，除非危险废物太危险以至于不可运输 。建立本技术规范的目的是要通过消除风险或把风险降到最低水準，使收集、贮存、运输事情切实可行 。达到危险废物自产生起到最终处置为止，使其对环境的影响都在我们的控制之中 。
3.2體例原則
本技術規範的體例主要遵循以下原則：
(1)切合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称“固废法”）、《规划》、《危险废物经营许可证治理办法》、《危险废物转移联单治理办法》、《危险化学品寧靜治理条例》、《国家危险废物名录》、交通部门关于危险货物运输的有关规定以及其它相关政策、法规和标准要求 。
(2)在广泛调查研究国内外相关收集、贮存、运输治理法规和标准的基础上进行 。
(3)体现全面性原则，切实实现，切实保证规范的实用性 。
(4)与我国交通部和公安部现有的治理规定不违背，并能相互衔接，并做到明确、具体，具有可操作性 。
結構設計编辑
第一部分 總則
本技術規範體例的目的、適用規模及總體要求
第二部分 術語
对规范中涉及的技术術語进行定义
第三部分 體例依據
引用的國家標准和文件
第四部分危險廢物的收集
本章有两小节组成，包括对收集者的一般要求和对产生者的要求 。危险废物产生者必须憑據第二节的要求去做，并憑據危險廢物的包裝要求进行包装 。与运输者协商明确运输准备事情的责任分工，配合运输者完成危险废物的交接 。
第五部分危險廢物的包裝
第一节，规定了危险废物包装的一般要求，包括差別形态的废物对容器的特殊要求，对容器与废物相容性的要求，对密封情况的要求等 。第二节，规定了国家统一的危险废物收集运输的标识，包括标识内容、图案、尺寸、标识用于内容等 。第三节，规定了包装的分级及交通部关于危险货物运输包装的要求，并分别对危险废物的水路、铁路、公路运输的包装作了相应的规定 。
第六部分危險廢物的貯存
本部分规定了危险废物贮存的一般要求，以及危险废物贮存设施的选址、贮存设施的设计、堆放设施的设计和建设、贮存设施标志的确定、贮存设施的运行与治理、寧靜防护、贮存设施的监测、贮存设施的关闭等 。
第七部分危險廢物的運輸
本部分主要提出了危险废物运输的有关要求，以国家环保总局颁布的危险废物转移联单为依据，在公路运输、水路运输、铁路运输三方面做出了明确细致的规定 。
第八部分應急
预案本部分主要规定了应急机构的建立、应急反应程序以及应急反应整个过程运作的资金机制 。
第九部分幾種特殊危險廢物的收集、貯存與運輸
本部分针对医疗废物、含多氯联苯废物、废铅酸蓄电池三种特殊危險廢物的收集、贮存、运输做出了相应的规定 。
5．规范體例歷程的几点主要考虑
国家基礎大法和法规的层次已较为完善，《固废法》对危險廢物的收集、运输和贮存有总的要求，危险废物经营许可证制度是一种权威的资格认证，已经形成了高门槛的市场准入机制，规定了哪些单位和个人有资格经营危险废物；危险废物转移联单治理办法则贯穿危险废物从产生到最终处置的全过程，使危险废物的去向通过转移联单有效的跟踪控制，并使记录得以生存 。可是，我国在上述法规框架下，针对收集、贮存和运输方面还缺乏相应的标准和规范，而针对危险废物这种特殊的物质形态只得粗犷引用交通部门的类似规定执行 。而再看国外关于危险废物的治理现状，无论美国还是欧洲，都早已通过长期的摸索总结经验，形成了他们较为完备的关于危险废物收集、包装、运输和贮存的技术治理体系 。尽管欧洲各国也和我国面临了同样的问题，即危險廢物的包裝、运输与危险货物包装、运输技术规范的整合问题，但毕竟具体的技术规范体系已经完备，值得我们学习和借鉴 。
5.1明確本技術規範的適用性及要解決的實際問題
根据危险废物收集、贮存、运输环节的特点，明确具体的技术规范内容 。例如，运输方法有許多种，包括水路、铁路、公路等运输方法 。每一种运输方法都有其优势和劣势，差別运输方法所要求的包装级别和技术规程差別 。本规范旨在明确每个运输方法的包装要領，明确每一种包装的具体标识 。
由于待建的31座综合性危险废物处置厂以及在运行的危险废物处置厂大部分为综合性集中处置厂，服务区域很是大，收集、运输和中转是不可制止的，目前国家缺少专门的危险废物运输车辆配备和危险废物中转设施方面的具体规范，增加这部分内容，能够适应全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划的实施需求 。而一般工业废物和特殊危险废物的特性相差甚大，收集、贮存、运输过程也应各有差別的规定 。诸多方面都需要一个越發专业、越發具体、可操作性强的技术规范的出台 。
本技术规范的出台直接针对现有危险废物领域收集、贮存、运输的实际需求而进行，以便为解决该领域相关问题提供技术和治理依据 。
5.2要解決我國危險廢物收集歷程特有的問題
目前能夠指導危險廢物收集歷程中分類的是《國家危險廢物名錄》，但該名錄將危險廢物分爲47類，600多種，種類繁多不易操作，實際操作仍沿用類似于歐洲的9种危险特性分类要領 。国家目前已经执行的危险废物申报登记制度，使环保部门能够掌握各区域的重点污染源情况，但由于没有对收集者和产生者的责任作出明确界定，也没有对收集过程中的技术细节做权威规定，无法可依，导致两种情况出现 。
一是企业运营状况差，废物长期贮存，无法对已造成污染的废物采取收集行动 。近年来，危险废物生产、贮存、使用单位由于在转产、停产、停业或者解散后未对其库存、危险废物进行妥善处置而造成的环境污染和人员中毒事件时有发生，对当地环境和居民寧靜带来严重的隐患 。为了有效避免此类事件的发生，技术规范提出了生产、贮存和使用危险废物的单位关闭、停产、合并或者转产的，应当寧靜转运并处置其库存和危险废物，妥善清理现场，并憑據国家有关标准和规范，对厂区的土壤和地下水实施监测，检测结果报县级以上环境保护行政主管部门备案 。另外，对于无明确责任人的危险废物，其运输费用无法落实问题也是必须解决的问题，本技术规范针对以上问题进行了规定 。
二是小规模的产生者无证经营和违规经营情况严重，导致危险废物流向复杂，流失严重，大部分没有实现分类收集，没有专用包装物和容器 。这一现象的产生其实国外早有先例，也已有解决要領 。美国的治理模式可以作为借鉴，下面具体阐述：
美国和欧洲相比，我国的危险废物治理模式更适合借鉴美国的 。原因是欧洲的国家国土面积相对较小，保存許多废物越境转移的问题，例如只有少数的国家拥有危险废物焚烧和填埋的设施 。而美国的情况和我国比较类似，更主要的是在危险废物收集的领域已经领先我们許多年，基本形成了一个科学可行的治理模式 。我们要通过对美国收集方面技术指南以及相关法规的研究，開端建立起我国的危险废物收集技术治理模式 。
5.3危險廢物包裝與運輸要以交通部分的劃定爲基礎進行確定
环保部门联合交通部门对危险废物包装与运输所有技术规定进行整合已经是国外早有的经验 。由于我国交通部已经出台了《危險貨物運輸包裝通用技術條件》（GB12463-90），危险废物在运输过程中仍属于危险货物，在我国目前还没有关于危险废物包装与运输的技术规范的情况下，只能憑據交通部门的相关规定执行 。但危险货物和危险废物的定义自己有差别，並且这些规定只是从交通寧靜的角度出发，对于危險廢物的包裝、运输环节的环境污染控制没有具体的规定 。具体操作执行过程中难免会出现纰漏，难免会出现執法规定与实际操作情况不符的现象 。为了有效控制危险废物在包装和运输过程对环境的污染和人身健康的影响，环保部门应在与交通部门的已有规定不发生原则冲突的前提下，制定具体的技术规范 。该规范的适用范围明确为危险废物，而非危险货物 。着眼点放在运输的寧靜问题、环境的污染控制、操作人员的个人防护和事故应急上面，并非是对以上四种情况作出规定，而是通过对包装和运输环节的技术作全面规范的规定，以最洪流準降低上述三种风险 。
5.4與國際上的老例接軌，對包裝與標識進行統一劃定
歐洲國家執行的標准中關于危險貨物包裝和標識與我國已有的包裝與運輸標識十分接近，也與我國《危險廢物貯存汙染控制標准》（GB18597）对危險廢物的包裝和标识十分接近 。鉴于我国已经签署了几个国际公约，为了长远考虑，在危险废物包装和运输过程中仍需本着包装和标识统一的原则考虑借鉴国外规定 。
5.5差別的運輸方法的包裝要求差別顯著，應劃分給與劃定
根据废物种類，废物的运输方法，运输路程长短的差別，对废物的包装要求也有很大差别 。过度的包装无疑会增加废物处置的总体本錢，不切合要求的包装又会给运输带来更大的风险 。特殊危險廢物的包裝应按特殊规定执行 。好比，医疗废物、多氯联苯的包装等 。
汽车可以进行直接的装卸的收集和运输，具有便于适应情况变化的灵活性 。並且初期投资和使用本錢也较低，驾驶人员也好调配，是使用最多的方法 。可是汽车运输易受門路交通情况影响，受高速公路路况、路线可变性大、天气、日夜、司机身体状态等综合因素的影响，并伴有汽车尾气、噪音、振动、破坏沿线环境的问题，随着运输距离增大，保存着运输效率下降的问题 。 铁路运输可以在全国的集装箱车站运输危险废物，优点是比较寧靜且运输量大，远距离、大宗运输时有明显优势 。缺点是受到车辆运行时间的限制，且量少的危险废物很难利用，对货站的要求较高，转运手续复杂，个别特殊危险废物禁运等问题 。个别国家直管大型企业都有内部铁路线，与国家公共铁路之间货物转运交接还尚未规范，担心由于危险废物专业治理人员无法介入转运过程，由无经验的事情人员进行转运操作，保存一定的二次污染和人身健康危害的风险 。
船舶可以长距离运输大宗货物，同其他运输方法相比，也比较自製 。优点是很少受陆地交通影响，最适合海边企业向海边处置厂运输废物；缺点是运输方法受天气影响，货物的装卸和航运费时费事，设施整治投资巨大，港湾地区建设转运站受到一些執法的制约 。
以上三种运输方法各有优缺点，对包装的级别和包装的技术要求也紛歧致 。因此在本技术规范中对这三种运输方法均作出了相应的规定 。
5.6寧靜是運輸歷程的焦點問題
在收集与运输过程最易发生交通事故，也最容易出现二次污染 。危险废物在转移过程中因丢弃、遗撒造成的污染事故屡屡发生，从而引起社会各界的广泛关注 。既然不可阻止事故的发生率为零，那就要使发生率降到最低 。 另外，有些危险废物存放及收集运输时间延长，可能加速某些有机废物的腐败、剖析和变质，还会产生异味和有害气体，影响人体健康 。废物中不但有有害物质，还有許多化学性能不稳定的物质 。在收集及运输过程中包装容器材质必须与转化后的废物特性相适应 。并对操作人员的个人防护及作业场所的寧靜包管，提出明确的专业的规定，达到保护环境、保护人身健康寧靜的目的 。
5.7在財務、人力和機械方面都有限制的條件下，提高收集運輸效率
危險廢物的收集、貯存、運輸若憑據本標准嚴格執行,其爆發的用度一定要有所增加，涉及的主要因素如下：
中間處理設施或最終處理廠距收集所在的距離增加；
由于運輸質量提高，造成高速公路用度增加；各大都會交通擁擠現象日益加劇，交通情況有惡化趨勢，使收集及運輸效率下降；
危險廢物的種類、性質、狀態多種多樣，影響收集運輸效率；
根据差別废物情况，要选择差別的收集及运输机械 。
因此，在财政、人力和机械方面都有限制的条件下，如何提高收集运输效率是危险废物运输治理部门和危险废物收集运输单位一定要面临的重要问题 。
6．本技術規範部分條文說明
本部分憑據技术规范文本的顺序进行说明，相关标题顺序和写法与原文一致 。
1總則
1.1本條款論述了制定本技術規範的基本目的，並明確了本技術規範制定的主要目標，即實現危險廢物收集、貯存、運輸歷程的技術和治理行爲的寧靜性,包管人体健康 。
1.2本条款明确了本技术规范的适用范围 。包括一般危险废物和特殊危险废物，规定特殊危险废物收集、贮存、运输还应切合相应的特殊规范及治理规定 。
2術語
在本章中参照国家相关的法规、标准，对本技术规范中出现的相关術語做出了定义和说明 。
2.5危险废物贮存的定义中采用日历日，而不是事情日 。原因是休息日，危险废物也保存风险 。
3規範性引用文件
在本章中列出了本技术规范引用参照的主要執法、法规以及现行的标准和规范等 。
4危險廢物的收集
4.1一般要求
关于产生者方面的内容规定，不单单是登记了才成为危险废物产生者，实际上只要是产生了危险废物就是危险废物产生者 。
4.1.7条，关于“关闭、停产、合并或者转产的危险废物产生、贮存和使用的单位”的规定，主要是参考《废弃危险化学品污染环境防治办法》第十四条的规定，“危险化学品的生产、储存、使用单位转产、停产、停业或者解散的，应当憑據《危险化学品寧靜治理条例》有关规定对危险化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料进行妥善处置，并憑據国家有关环境保护标准和规范，对厂区的土壤和地下水进行检测，编制环境风险评估报告，报县级以上环境保护部门备案 。……对污染场地完成环境恢复后，应当委托环境保护检测机构对恢复后的场地进行检测，并将检测报告报县级以上环境保护部门备案 。”以及第十七条“……对收缴的废弃危险化学品无明确责任人或者责任人无能力承担处置费用的，以及接收的公众上交的废弃危险化学品，由收缴的行政治理部门负责向本级财政申请处置费用 。”
4.2對危險廢物産生者的要求
由于“处置”有法定的含义，多数产生者并不自己处置，而是委托给有许可证的企业 。因此，本技术规范提出，产生者必须在当地环境保护行政主管部门统一要求的期限内，独立完成或委托完成对危险废物的处置事情 。
5危險廢物的包裝
5.1危險廢物的包裝
5.1.10包裝容器和包裝袋應選用與裝盛物相容(不起反應)的質料制成，包装容器必须坚固不易破碎，防渗性能良好 。其目的在于，許多塑料也是优质的包装質料，只要达到相关要求，可以用于危险废物包装 。
5.2危險廢物的標識
針對危險廢物的標志，本技術規範提出，“危險廢物”的尺寸不應小于標簽面積的1/20 。若爲小型標簽,每個字最少應約爲5mm高,標簽上所顯示的符號尺寸不應小于標簽面積的1/20,且在任何情況下,不可小于500mm2,最小尺寸應爲25mm×25mm 。
考慮到有些合資企業的廢物標簽需中英文比照，內容較多，因此標簽較大，將上條劃定爲“標識上所顯示的符號尺寸不應小于標簽面積的1/20” 。
5.3差別運輸方法對包裝的特殊要求
《危險貨物運輸包裝通用技術條件》（GB12463）规定了在具体确定危险废物包装级别时，按包装结构强度和防护性能及内装物的危险水準，将危险废物包装分级 。以满足包装形式及相应的包装物性能要求 。这一节作了引用 。 (1)公路运输包装由于公路运输较铁路、水路运输更具有灵活性的特点，但从公路、铁路两种运输方法的运输寧靜性来看，公路运输的交通事故在国内发生频率较高，尤其是危险废物运输上所占比例较大 。主要原因是：没有运输危险品资质的运输公司或驾驶员私自运输危险品；驾驶员疲劳驾驶，违章驾驶；车辆检修不彻底；恶劣天气因素导致的交通事故等 。因此，在包装要求方面，公路运输包装最为严格 。
(2)水路運輸包裝
此處增加了一條，爲了包管盛裝醫療廢物的周轉箱（桶）在爆發意外落水事故後不致沈入水底，本技術規範提出了周轉箱（桶）的載荷比重應小于1×103kg/m3的要求 。体现了水路运输的特殊性 。其他方面规定与公路运输类似，满足水路运输要求即可 。
(3)铁路运输包装铁路运输在运输过程中是相对比较寧靜的，沿途发生交通事故的可能性比较小 。从近20年国内外的铁路运输情况看，火车自己沿途发生交通事故的可能性比较小，寧靜系数最高 。剖析20年来铁路重大交通事故可以发现，大部分事故发生在旅客列车上（主要是少数旅客携带易燃易爆品乘车）；货运列车的事故主要是自然灾害和其它人为因素所致，数量较少 。 铁路运输基本以集装箱为主，包装要求与其他两种相比最低 。
6危險廢物的貯存
该部分对危险废物设施建设的基來源则、堆放设施的设计和建设、危险废物貯存設施的標志、贮存设施的运行与治理、寧靜防护与监测、贮存设施的关闭等内容进行了规定，在国内现有危險廢物貯存汙染控制標准基础上进一步深入和细化 。
6.5貯存設施的標志
6.5.2同一區域貯存兩種或兩種以上差別級別的危險廢物時,应按最高等级危险废物的性能标志 。
拜見《常用危險化學品貯存通則GB 15603-1995》4.6同一区域贮存两种或两种以上差別级别的危险品时，应按最高等级危险物品的性能标志 。
6.6危險廢物貯存技術標准和要求
從事危險廢物貯存的單位,必須獲得有資質單位出具的該危險廢物樣品物理和化學性質的剖析報告,認定可以貯存後,方可接收 。见《危废贮存污染控制标准》7.1条 。
7危險廢物的運輸本
技術規範也提出，必須配備隨車人員在途中經常檢查,危險廢物如有喪失、被盜,應立即報告外地交通運輸、情況掩護主管部分,并由交通运输主管部门会同公安部门和环保部门查处 。此处为比较典範的体现，运输的多部门协调相助的重要性 。
7.2.8“駕駛人員一次連續駕駛4小時應休息20分鍾以上，24小時之內實際駕駛時間累計不淩駕8小时 。”依据如下：《中华人民共和国門路运输条例》第二十九条客运经营者、货运经营者应当加强对从业人员的寧靜教育、职业品德教育，确保門路运输寧靜 。門路运输从业人员应当遵守門路运输操作规程，不得违章作业 。驾驶人员连续驾驶时间不得超过4个小时 。
參考《公安機關預防特大門路交通事故事情意見》（公交管[2006]61號）规定，一、依法严格查处交通违法行为，维护交通秩序，包管通行寧靜 。加大对疲劳驾驶违法行为的检查力度 。在客运主要线路特别是跨省长途客运线路、旅游线路，要严格检查客运车辆特别是长途客运车辆驾驶人驾驶时间等情况，并做好登记 。在高速公路服务区等有条件的地方设立客运车辆驾驶人休息点，对连续驾驶超过4小時的，依法責令駕駛人停車休息20分钟以上 。8應急預案
本技术规范旨在解决实际问题，特别提出了應急預案的内容和要求，包括紧急处理程序及处理办法等 。
9几种特殊危險廢物的收集、运输与贮存
9.1醫療廢物的收集、運輸與貯存
(1)醫療廢物分類包裝
黄色塑料袋包装薰染性废物；锐器及损伤性废物使用一次性的利器盒；传染性废物采用红色塑料袋包装，以示醒目及与其它医疗废物区别，其中为制止传染性废物塑料袋在运输过程中破裂、或废物中由于分类不清残留有锐器造成的包装袋破裂所引起的污染事故，在红色传染性废物塑料袋外，加用印有红色“传染性废物”字样的纸箱包装 。
以上经过包装的医疗废物再安排在切合规定的周转箱内，用专用的运输车运至具有资质的处理厂处理处置 。目前此包装规定在天津市的医疗废物集中收集、运输及处理处置过程中已顺利实施多年、寧靜可靠 。
(2)醫療廢物收集
當醫療廢物裝滿容器的3/4时，应及时运走 。医疗废物袋只有在贴上产生点(醫院及病房)名称与废物种类的标签后才華移走 。医疗废物被错误安排到袋子或容器中后，不应通过取出废物来糾正分类的错误，也不应把一个袋子放入差別颜色的另一袋子中 。
重金屬(如Cd或Hg)含量很高的医疗废物应单独收集 。生活垃圾与医疗废物意外混淆，混淆废物应按医疗废物进行收集 。医院产生的大宗化学性和药物性废物，严禁送至非焚烧处理厂 。
(3)醫療廢物運輸
醫療廢物的場外運輸應滿足《醫療廢物集中處理技術規範》（環發[2003]206號）第四章医疗废物的运送的要求 。用于运输医疗废物的转运车应切合国家《医疗废物转运车技术要求》（GB19217-2003）的要求 。醫療廢物運輸车应每天清洗并用适当的消毒剂消毒 。所有的容器应盖上盖子且在运输的终点完好无损 。手推车不可再有其他的用途，且应满足容易装卸、边缘不可锋利、容易清洗等条件 。
(4)醫療廢物貯存醫療廢物的貯存應滿足《醫療廢物集中處理技術規範》（環發[2003]206號）
第二章的要求 。
9.2含多氯聯苯廢物的收集、運輸與貯存
(1)含多氯聯苯廢物的收集
收集的主体必须拥有国家批准的收集多氯联苯废物的经营许可证 。该主体必须组织专业化收集队伍，配以专业化的治理人员，并制定严格的规章制度 。根据现场踏勘、询问调查及所确定的清运面积和深度，制定PCBs貯存點汙染物的清運計畫；PCBs贮存点清运計畫必须由省级环保主管部门组织相关专家、贮存点属地环保主管部门、业主单位进行评审并通过后，方可实行 。回取和清理过程中严禁PCBs污染物向环境扩散，并采取有效的技术保证步伐避免二次污染的发生 。必须保护现场事情人员身体健康，避免PCBs中毒现象的发生 。
若土壤中PCBs的含量高于50mg/kg，应在清运时将土壤一并运走，并根据土壤中多氯联苯的含量确定清运的范围，对清理后的封存洞实行封闭治理 。清运时必须根据地下水水位及流向来确定周边地区是否需要进行清运 。憑據清运計畫对轻，重污染土壤分别进行定点挖掘，包装和标志 。在现场机械施工结束后，用浸有外貌活性剂的回丝对施工机械进行反复搓洗，回丝按重污染物收集 。小型工具和个人防护品按重污染物收集 。
清运后应对现场环境进行取样剖析，在监测结果未报告之前，需对填埋现场进行寧靜防护和防积水的维护事情 。监测结果若不切合国家标准要求，必须对不切合要求的部分进行重新清运；监测结果若达到国家相关标准，则应编写清运事情评审报告，由省环保主管部门组织相关专家、监测单位和相关部门人员召开清运事情评审会，并獲得确认 。
施工单位在清运事情獲得认可后，应完成开挖地点回填、恢复地表原貌、回交业主单位、所有与收集事情相关的资料存档等事情 。清除后的封存点，应由省级环保主管部门组织进行按期监测，监测期应大于五年 。所有多氯联苯的收集和运输人员必须经过国家组织的专业知识培训和考核及格后方可上岗 。
(2)含多氯聯苯廢物的包裝
固態PCBs废物按进入贮存库时的包装，以托盘为单位进行装卸 。对于PCBs油及高汙染的液体，用泵输送到专用密封铁桶中进行转运 。电力电容器应用加厚塑料膜袋包装，一台一袋，并将3-6台電容器裝入一只200L的大口鐵桶或塑料桶，桶內襯加厚塑料膜袋；將開挖歷程中打碎的石棺和封存點周圍的重汙染土壤裝入內襯雙層加厚塑料膜袋的200L大口铁桶或塑料桶内，扎口封盖 。
含PCBs的变压器，若设备无损坏，禁止拆分，应安排金属的托盘中捆扎牢固之后再进行运输 。若设备已损坏，则应将变压器油放出，用金属桶盛装并封盖后与空变压器外壳一起运输 。
PCBs油應裝入10L塑料壺內，封蓋後數只一並裝入有內襯塑料袋的200L鐵桶或塑料桶內；汙染液裝入200L小口塑料桶內；含水率大于50%的輕汙染土壤，應用200L大口且內襯塑料袋的鐵桶或塑料桶盛裝；含水率小于50%的轻污染土壤，应采用防渗编织袋包装 。
差別区域挖掘的土壤应分开包装，并标明日期、污染物种类、重量、地点和经办人员 。及时将吊装的电容器封装入包装袋内，再转移至包装桶内，卸吊后扎口 。包装桶装满后，及时扎口，封盖和注明标志 。
(3)含多氯聯苯廢物的運輸
高汙染PCBs废物的运输应采用公路运输或铁路运输的方法 。从装车起运到目的地卸车不得进行二次装卸 。装车地和卸车地必须具备专门进行PCBs废物转运的操作条件，具有专业的操作人员 。
運輸時，應將封裝的PCBs重汙染物的200L包裝容器以四個一組安排于托盤上，用鋼帶打包機打包爲一體，並加貼危險廢物警示標志；封裝PCBs轻污染物的编织袋应放于托盘上用钢带打包机打包成一体，并加贴危险废物警示标志 。运输车辆采用具有危险化学品运输资质的箱式货车进行运输，在车厢外醒目位置加贴危险废物标志，
铁路运输必须采用集装箱进行运输，在箱外醒目位置加贴危险废物标志 。高浓度PCBs污染物的路线应选择高速公路和高标准的公路 。
加入運送PCBs重汙染物的人员必须经过专门的培训 。制止交通事故发生 。运输车辆必须编队行驶，不得单车脱离车队 。首车和尾车有无线通讯堅持联系 。安排行程时必须考虑在高速公路服务区过夜 。此处为了避免进入市区造成二次污染，也可以保证车辆防盗、节省时间 。
夜间有护卫人员值班，确保寧靜 。配备GPS卫星定位设备，随时确定车队位置 。车队应配备机动车辆，配置应急工具、个人防护用具及包装質料等物品 。
应急程序应明确规定以下内容：包装物破损的处理、污染物外泻后的清收、交通事故时的处理、火灾事故时的处理、遇水灾时的处理、人员中毒后的搶救、就地求援联系方法 。
(4)含多氯联苯废物的贮存严禁新建长期的多氯联苯废物贮存库 。应根据处置的需要，在差別区域范围内建设暂存库 。
暫時不可進行處理的PCBs废物应存放于专门的贮存库中，并设立警示标志，贮存期限不得超过国家规定的期限 。贮存PCBs废物的单位需拥有相应的许可证 。废物转移应严格遵守国家危险废物转移联单制度 。从事PCBs废物贮存的单位，必须獲得有资质单位出具的样品物理和化学性质的剖析报告，認定可以貯存後，方可接收 。同时应对贮存前的PCBs废物进行检验，确保同预定接收的危险废物一致，并登记注册 。
PCBs廢物産生者和貯存庫經營者均須做好廢物情況的紀錄，紀錄上須注明PCBs废物的状态、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称 。不得接收未粘贴标签或标签没按规定填写的PCBs废物 。PCBs废物的记录和联单在危险废物回取后应继续保存三年 。同类固態PCBs廢物可以貨倉存放，差別狀態的PCBs废物之间必须有隔离步伐，每个堆间应留有搬运通道 。必须按期对所贮存的包装容器及贮存设施进行检查，发现破损，应及时采取步伐清理更换 。贮存库应配备消防设备，并要有专人24小时看管 。
贮存库的运行治理人员在上岗之前应接受以下方面的培训：废物接收、搬运与贮存的具体操作要求；贮存库的正常运行，包括相关设备的启动和关闭，如何堅持设备良好的运行；贮存库的设备运行故障的检查和排除；事故或紧急情况下的应急处置，以及寧靜防护、紧急疏散；贮存库相关设备日常和按期维护；填写运行及维护记录，填写事故和其它事件的记录及报告 。
9.3廢鉛酸蓄電池的收集、運輸與貯存
(1)廢鉛酸蓄電池的收集
廢鉛酸蓄電池的收集，必须憑據国家《危险废物转移联单制度》规定执行 。产生者必须切合通用收集规范中的要求 。收集者对废铅酸蓄电池收集，必须有《危险废物经营许可证》，并且拥有完备的污染防治设施 。收集者在电池未运输到处置场之前严禁拆解及排放电解液 。
收集者可在收集区域内建设电池暂存库，以利于电池中转 。暂存库的建设必须满足电池贮存的要求 。收集已经撤出的电解液时，必须用耐酸容器包装，以防事故发生 。撤装的铅質料应包装后收集 。收集者禁止将废电池转移给无废电池处置经营许可证的单位和个人 。
(2)廢鉛酸蓄電池的包裝
在运输前必须做好防酸的包装，不得撤出电解液，完好的废电池用来包装的容器应具有一定的强度，以适应运输的要求 。包装容器的質料不可造成任何泄露 。包装容器必须有明显的标识、标识尺寸 。内容应切合《危險貨物運輸包裝通用技術條件》（GB12463）和《危險廢物貯存汙染控制標准》（GB18597）的要求 。
在运输过程中，容器不应当滑动，应捆紧并码放好 。运输过程中，必须憑據国际公约和国家執法、法规要求，用通用的符號、颜色、含义正确的标注，已警示其腐蚀性和危险性 。
(3)廢鉛酸蓄電池的運輸
运输过程中应制止泄露事故的发生 。无论采取任何方法运输，废电池必须在容器中运输，容器的要求应满足相关要求 。运输者应如实填写并上报危险废物转移联单 。运输工具必须安装卫星定位系统，以控制危险废物的运输过程 。运输者可以从产生者或其他运输者手中接收废物并对其进行临时生存，生存期不得超过10天 。
运输单位必须具有危险废物运输资质 。运输车辆必须具有采取应急步伐的能力 。运输单位必须具有对危险废物包装发生破裂、泄露或其他事故进行处理的能力 。在废电池的包装运输前和运输过程好中不得将废电池破碎、破壞，保证其结构完整，以避免电池中有害身分的泄漏污染 。
废电池的越境转移应遵守《控制危险废物越境转移的巴塞尔公约》的要求 。国内转移应遵守《危险废物转移联单治理办法》及其他有关规定的要求 。各级环境保护行政监管部门应按国家和地方指定的《危险废物转移治理办法》对废电池的流向进行控制，禁止转移过程中遗失 。
(4)廢鉛酸蓄電池的貯存
廢電池的貯存應參照《危險廢物貯存汙染控制標准》（GB18597）中的有关规定，禁止露天堆放 。使用容器对废电池进行贮存时，应根据是否完好进行分类盛装，容器必须贴有国家标准所要求的标识 。贮存库须有不可渗透的防酸地面及裙角，提供适当的防火装置及气体排放装置 。
7．參考文獻
中華人民共和國情況掩護法（1989年12月26日）
中華人民共和國固體廢物汙染情況防治法（2005年4月1日）
危險廢物經營許可證治理步伐中華人民共和國國務院令第408號
危險廢物轉移聯單治理步伐（1999年10月1日）
危險化學品寧靜治理條例（中華人民共和國國務院令第344號）
危險廢物汙染防治技術政策（環發[2001]199號）GB 18597
危險廢物貯存汙染控制標准GB5085.1-3
危險廢物鑒別標准國家危險廢物名錄(環發[1998]089號)
GB15562.2 情況掩護圖形標志-固體廢物貯存（處理）場
GB 15603常用化學危險廢物貯存通則
GB/T 15098危險貨物運輸包裝類別劃分原則
GB12463危險貨物運輸包裝通用技術條件
JT 617汽車危險貨物運輸規則水路危險貨物運輸規則(交通部令1996年第10號)
鐵路危險貨物運輸治理規則（鐵運[1995]104號）
《中華人民共和國門路運輸條例》《公安機關預防特大門路交通事故事情意見》
控制危險廢物越境轉移及其處理的巴塞爾條約(1992年5月)
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