來源:中國産經新聞報
近年來,隨著我國經濟的快速生長,經濟與環保之間的矛盾日益凸顯。在2014年,相關部分陸續出台包括《2014-2015年節能減排低碳生長行動計畫》、《全國生態;び虢ㄉ韫婊貳ⅰ2014年工業綠色生長專項行動實施計畫》等多項舉措來支持環保産業的生長,並于2015年1月1日開始實施修訂過的,堪稱“史上最嚴”環保法,國家治理環保問題的決心可見一斑。
業內人士指出,作爲國家中恒久生長戰略中不可或缺的一部分,環保及其相關行業的中恒久生長前景遼闊。
但需要看到的是,我國環保産業在生長歷程中也泛起了結構不對理、未形陳規模效應、研發能力有待提高等問題。別的,環保政策的連續加碼,也增加了一些企業的本錢,而對生産環保設備爲主營的企業又帶來直接利好,泛起“東邊太陽西邊雨”的景象。
由被动变主动 环保建设多点开花
自20世紀80年代以來,世界經合組織(OECD)國家的環保産業市場一直以高于國民經濟增長率2-3倍的速度生長。許多國家都把環保産業作爲國家主導産業之一,從而發動本國經濟的生長,我國也不例外。
由于我國以前在生長歷程中對環保意識不敷,曆史“欠賬”較多,現在又面臨産業結構優化調解,經濟增長方法轉變的要害時期,情況;ば問埔廊謊暇。在此配景下,環保産業進一步健康有序的生長與情況;つ勘甑氖迪紙勒坦蟻喙卣叩某鎏ㄓ胪晟,政策“領跑”已成爲我國環保産業生長的主要特征。
尤其是進入2014年,我國在治汙防霾等環保問題上,執規律則連續加碼,這給予了我國環保産業連續高速生長的契機。憑據相關數據顯示,2014年,我國環保行業營業收入約3.98萬億元,如果憑據國家計畫要求節能環保産業産值年均增速在15%以上,今年總産值將抵達4.5萬億元,成爲國民經濟新的支柱産業。
“業內人士都在進一步呼籲國家出台更爲嚴格的情況;は喙貓谭ǚü,情況標准領域有的標准已經制定出台,標准比已往要求更嚴了。”石家莊惠源水務科技有限公司總經理助理王建國在接受記者采訪時體現,環保稅開征已經漸行漸近,國家對于環保治理的重視將發動相關産業生長。從國家密集出台的政策幫助來看,環保産業已經上升至國家戰略職位。
王建國指出,國家情況治理大致從水源、土壤以及空氣3個方面著手,並且加大了對以上項目的投資與研發力度。
今年3月,水专项第一阶段結果发布,涵盖第一阶段课题結果報告、重大建议专報、关键技术、标准规范、专利汇编、软件著作权、论文专著、示范工程、平台基地及事情站、自评价報告、科技報告11类結果信息4440余份。
僅在一個月後,《水體汙染控制與治理科技重大專項第一階段專利結果彙編》發布,對水專項第一階段産出的專利結果進行了整理,其中包括已經授權的專利1172項,內含發明專利729項,實用新型專利443項;繁2矿w現,將繼續加速推進水專項實施和結果轉化應用的程式,強化結果的總結凝練、宣傳和推廣應用,研究建立水專項結果産出評價與應用機制。
對于人們體貼的大氣問題,《清潔空氣研究計劃》作爲環保部在大氣情況科技領域投入最大的一個專項,上半年實施也取得積極進展。圍繞空氣質量分區、綜合排放清單等方面,《清潔空氣研究計劃》課題組共安排15個項目,落實經費9383萬元。
環保部曾于今年3月召開常務集會,對《清潔空氣研究計劃》的下一步重點事情提出了明確要求,即積極加入大氣汙染防治科技重點專項,深度加入科技部大氣汙染防治科技重點專項的設計與實施;做好“十三五”大氣情況科技生長計畫體例事情;著力抓好項目組織實施和結果推廣應用事情。
這標明,我國的環保建設事情已經從被動轉爲主動。
政策持续加码 几家欢喜几家愁
在經濟新常態下,生態文明建設、;せ肪騁步肓艘桓鲂魯L;繁2扛輩砍の庀嘣凇2014中國環保上市公司峰會”上體現,我國環保産業將迎來越爆發長的大機緣和洽時期。
他體現,具體將體現在4個方面:一、大規模集中治理汙染已成爲新常態,環保産業的總體規模將進一步擴大。二、依法治汙、嚴格執法已成爲新常態,環保産業的市場需求將進一步釋放。三、政府購置情況效勞已成爲新常態,環保産業的轉型升級程式將進一步加速。四、環保投融資主體多元化已經成爲新常態,環保産業的市場活力將進一步引發。
环保企业上半年的业绩似乎更能说明这一点。根据上市环保企业已经发布的半年報,大多呈现稳步增长态势,且增长原因公司均體現为,市场销售情况良好,主营业务增加导致净利润增加。
正因爲環保産業生長連續向好,越來越多的企業向環保行業靠攏,而原本處于環保行業的企業也在擴展自己的主營業務。
全国工商联环境商会会长文一波曾體現,在剖析环保上市公司業務規模我们发现,一方面一些环保企业正逐步由单一业务向多元业务发展。例如原来由单一从事水务的企业正逐步拓展固废处理、大气治理以及资源综合利用、新能源等业务,形成業務規模广泛的平台公司。另一方面,一些环保企业立足自身现有技术和市场,不断强化技术创新和市场投入,形成在某一领域专、精、尖的筆直公司。
可以預計,環保産業在政策幫助下將會繼續堅持高速生長態勢,而對于那些汙染大戶則帶來不小的攻擊。
以河北省爲例,河北省大氣汙染防治事情領導小組辦公室下發通知稱,爲配合實施省政府印發的《中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念運動河北省空氣質量包管計畫》,做好紀念運動期間企業停産、限産和施工工地停工事情。
文件附件中涉及重點控制區域停産、限産企業3213家,重點控制區域停工工地1043處,一般控制區域停産、限産企業572家,一般控制區域停工工地1184處。文件中涉及50多家鋼鐵企業燒結機限停産、帶鋼或制管等企業限産,張家口、承德兩地33處鐵礦山停産。
據卓創資訊監測顯示,目前整個河北地區的鋼鐵鋼材産量能占到全國産量的30%左右,而憑據部分鋼廠出台的檢修時間安排來看,停産時間應該集中在8月26日至9月5日約莫十天左右的時間,這樣將影響鋼材總産能在300萬噸左右。
健康有序生長還需政府主導
7月26日,國務院辦公廳印發了《生態情況監測網絡建設計畫》,其中詳細指出,我國2020年將開端建成陸海統籌、天地一體、上下協同、信息共享的全國生態情況監測網絡,使生態情況監測能力與生態文明建設要求相適應。各級情況;げ棵乓約肮磷試礎⒆》砍竅缃ㄉ琛⒑Q蟮炔棵藕偷ノ換袢〉幕肪持柿俊⑽廴駒礎⑸純黾嗖馐菀迪鍾行Ъ傘⒒チ蠶。
有業內人士體現,這也標志著我國治汙將邁向政企協同,綜合治理,配合防治的階段上來。治理方法由政府主導向社會共治轉變,治理導向由總量控制向情況質量改善轉變,治理對象由主控新增向增存量並重轉變,治理要求由統籌治理向分區分類、精細化治理轉變。
今年5月,《關于加速推進生態文明建設的意見》正式印發,明確要求,嚴守情況質量底線,將大氣、水、土壤等情況質量“只能更好、不可變壞”作爲地方各級政府環保責任紅線。意見發布以來,包括鄭州在內的被環保部約談的都會已抵達10個。而這一場約談風暴正在從環保部向下通報。
這場風暴的最終結果就是全國都投入到治理“水、土、氣”三大戰役中來。吳曉青體現,目今我國環保産業生長正處于難得的曆史機緣,爲了更好地適應和推動經濟新常態下的環保産業生長,需要環保等政府部分和環保企業攜手努力。一方面環保部分將履職盡職,加大推動環保産業的生長力度。另一方面,環保企業要立異生長,努力提高環保産業的整體實力。
業內人士體現,今後環保産業在政策的引導下將朝3個偏向生長。第一,由公用領域向全領域擴展。第二,由海內市場走向國際市場。第三,快速生長後企業並購將常態化。
近年來,隨著海內情況基礎設施建設的不絕加速,市場已趨于飽和,中國情況裝備産品以及工程建設能力急需開拓新的市場。我國在治理汙染問題上有著富厚的經驗,且成內幕對來說較爲低廉,在國際市場較有競爭力。
文一波體現,國家已經和即將出台的大氣、水和土壤三大環保行動計劃到情況汙染第三方治理PPP模式,再到中央經濟事情集會提出必須推動形成綠色低碳循環生長新方法,所有這些爲環保産業的生長提出了不竭的動力。