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发布时间:2015/6/3 16:51:18

 來源:中國青年報  

   去年,中央的经济事情会议提出,中国的环境污染已经接近或者达到环境容量。在有些污染物方面,我们已经远远超过了环境容量,好比大气里面的PM2.5、二氧化硫、氮氧化物等。面對這樣一個汙染形勢,需要生長環保産業。

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全国工商联环境商会秘书长 骆建华

   2010年以後,國家提出把節能環保産業作爲戰略性新興産業,位列七大戰略性新興産業之首,推出了一系列的政策。並且提出到今年年底,節能環保産業的産值要到4.5萬億,占GDP2%,將來要取代鋼鐵、水泥、房地産,變爲支柱性産業。

   节能环保产业分两类,一个是狭义的、一个是广义的,狭义的是污染治理这一块,这部分的规模或許是1萬億。廣義的就包括綠色産品,這部分的規模或許2萬億,二者相加爲3萬億,年利潤或許2700億元。

   我认为,现在中国的污染问题没有解决好,没有停止住,最基礎的原因是工业污染没有控制住。现在有关部门公布的数据,包括企业达标率、排放量,其中一些数据的真实性值得商榷。好比,一些企业达标率连续十几年都在90%以上,通過asiagame的視察了解,可能達標率只有20%~30%。

   工业污染治理怎么解决?过去的办法是谁污染谁治理,当时国外提出来叫污染的付费原则。可是现在也遇到許多问题,好比在我15年的執法檢查中,看了許多排汙企業,檢查組一去,汙染治理設施剛剛運行,等你一走馬上就關停。

   我们现在提出了一个新的治理模式,从谁污染谁治理到第三方治理,就是由环保企业来帮你做,排污企业付费。这个治理或許也是两个模式,一个就是老企业,已经有了污染治理设施,过去自己运行,现在委托环保公司来运行,当然环保公司也负责帮助企业升级革新。另外一种就是排污企业新上的项目,污染治理的实施这部分由环保公司来投资、运行。

   新的治理模式的好处首先是有利于环保部门的监督。现在,环保部门要负责监督成千上万个企业,全国可能有几百万、上千万个排污企业,基礎看不过来。我曾经看到一个質料说,基层的一个环保人员,一个人负责几千家企业,他一年去走一圈都走不过来,所以将来让环保公司来做治理,环保部门把这些环保公司看住就行了,它违规一次给它一次黄牌,再违规给一个红牌,他就不敢了。

   第二個利益是有利于效率提高。已往排汙企業自己做了,應該說做得不專業,因爲它的主業在上遊産業,治理這塊是它的副業。而對于環保公司來說,治理是它的主業,所以讓專業的人幹專業的事可能效率更高。

   第三个好处是有利于环保产业的发展;繁2嫡馐嗄昊旧鲜亲鍪姓こ套銎鹄吹,都會污水垃圾这块市场已经基本饱和了,下一步实际上它的市场在哪里?一个是国内市场,一个就是国外市场。

 
 
 
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