來源：E20情況平台
作者：E20研究院 張美雙
随着政策規則的逐渐完善，固废产业迎来黄金发展期。固废产业面對标准趋高、监管趋严、公衆参与和效果导向的新常态，将面临诸多挑战。未来，中国经济转型将對固废行业政策与市场环境将产生深刻影响，混淆经济体将面临较好的发展机遇，产业并购、整合将进一步加剧。本文将从政策环境、市场热点、竞争态势等方面對2014年固废市场进行盘点，并對未来行业发展趋势走向加以展望。
一、 政策情況
(一) 需求政策
1. 完善規則體系 行業監管趨嚴
2014年，中國向汙染宣戰的氣魄與決心抵達曆史極點，也是各項環保執規律則最密集發布的一年，且嚴厲水準逾越前期已出台政策。
目前，新修订的《环境� ；しā芬丫绞凳�。这部被认为是史上最嚴的环保法，在政府责任明确、违法排污惩罚力度、信息公开等方面有重大突破，對企業、對监管部门来说都是考验。
別的，为增强新� ；しㄈ妨⒌陌慈樟Ψ！⒉榉饪垩骸⑾薏２⑿畔⒐裙娑ǖ牟僮餍�，环保部颁布了《环境� ；ぐ慈樟ΨＴ菪邪旆ā贰� 《实施环境� ；げ榉狻⒖垩涸菪邪旆ā贰痘肪潮 ；は拗粕⑼２卧菪邪旆ā� 和 《企業事业单位环境信息公开暂行办法》 四项办法，對环境违法行为打出一套有力的“組合拳”。《步伐》實施後，企業將面臨著一個全新的、越發嚴格的環保執法情況。
別的，政府还将出台一系列法规进一步加强對固废相关领域的监管� ；繁２空ソ糇橹鸩萃寥阑肪潮 ；し�，根据立法规划，将于2015年着手起草草案并征求各方意见，2016年底前修改和完善后将提请全国人大常委会审议，最晚到2017年，土壤环境� ；しń匠鎏�。国家层面的餐厨垃圾治理办法目前已经完成初稿，后续发改委将组织技术、治理、執法等多方面的专家进行讨论修改，最后上报国务院办公厅。憑據正常程序，办法将在2015年上半年出台，相关部门也正在研究制订行业技术规范、标准及技术指南。
2. 增強執法力度 經濟手段加碼
为有效惩治企業环境违法行为，政府发布的环保政策还结合经济手段加大环境治理的力度。2014年12月，环保部出台的《环境� ；ぶ鞴懿棵攀凳┌慈樟ΨＴ菪邪旆ǎú莅福�，明确了按日连续处罚的适用范围、计罚周期和计罚金额，规定“企業事業單位和其他生産經營者違法排放汙染物，受到�？畲Ψ�，被責令糾正，拒不糾正的，依法作來由罰決定的行政機關可以自責令糾正之日的越日起，憑據原處分數額按日連續處分。”按日計罰步伐的出台， 使按日連續計罰實現了有章可循、有據可依，解決了情況違法本錢低的問題。
別的，排汙費征收標准進一步提高。2014年9月，發改委 、財務部和環保部聯合發布 《關于調解排汙費征收標准等有關問題的通知》,調解排汙費的征收標准，廢氣、汙水主要汙染物征收標准將提高一倍。而備受業界關注的情況稅計畫已經進入全國人大層面，正在走執法程序，明年極有可能完建立法並出台。
3. 強化治理效能 環保標准提高
作爲重要的环境执法依据，环保标准是强化环境治理的焦點，提高环保标准對优化产业结构、改善环境质量发挥重要作用。2014年，在固废行业，涉及污染物排放控制等相关标准均有出台。
在汙染物排放標准方面，7月1日環保部與國家質檢總局配合發布的《生活垃圾燃燒汙染控制標准》實施。該《標准》進一步提高了汙染控制要求，多項汙染物排放限值抵達“史上最嚴”，并對污染物监测提出更高要求。其中，飞灰身分之一的重金属汞及其化合物，排放标准由0.1毫克/立方米改为0.05毫克/立方米。二噁英类控制限值采用国际上最严格的0.1ngTEQ/m3，与欧盟标准一致，比原标准收严了10倍。该标准是對焚烧处理处置标准的规范，是治理标准的提升，将推动垃圾焚烧厂的升级革新以及高标准焚烧厂的建设。
4. 增進公衆加入 包管公民監督權
公衆加入在情況治理體系中起到增進與制衡的作用，果真情況信息，讓公衆監督是政府和企業做好環保事情的重要包管手段，公衆加入情況決策已成爲社會生長的一定趨勢 。
目前，我国的环境信息公开制度已基本建立，并成为一项逐渐发展中的制度创新和系统工程，在多项執法法规中都對环境信息公开做出相关规定和要求� ；繁２砍鎏ǖ摹痘肪承畔⒐旆ǎㄊ孕校芬延�2008年5月正式实施，是目前唯一的专门针對环境信息公开出台的部门规章。2014年新修订的《环保法》，专门设立一章對环境信息公开做了强制性规定。该法明确公民享有环境知情权、参与权和监督权，要求各级政府、环保部门公开环境信息，及时发布环境违法企業名单，企業环境违法信息记入社会诚信档案，排污单位必须公开自身环境信息，真正体现了“全民治汙”的環保理念。
(二) 投融資政策
1. 革新投融資機制 勉勵社會資本進入
为加速投融资体制革新，创新城镇化投融资体制，推进投资主体多元化，进一步发挥社会资本作用，着力化解地方融资平台债务风险，降低财政支出压力、创新公共产品和服务新融资渠道、降低公共服务本錢和价格，2014年，国家进一步加大了投融资机制革新事情力度，在国务院的统一安排下，一系列鼓励社会资本进入、推广PPP模式的政策出台。目前与PPP有关的重要執法法规已经超过40个，相关政策已成体系，从政策层面和实际操作上對PPP模式予以指导。
9月，财政部发布《关于推广运用政府和社会资本相助模式有关问题的通知》，将在全国范围内开展政府与社会资本相助（PPP）模式项目示范。该通知是财政部推广PPP 以来所颁布的第一份正式文件。文件的出台，将對PPP项目的实际操作，会产生积极、正面的推动作用。
10月召開的國務院常務集會中提出，立異投融資機制，在更多領域向社會投資特別是民間資本洞開大門，勉勵社會資本投資城鎮供水供熱、汙水垃圾處理、公共交通等項目。11月，國務院發布《關于立異重點領域投融資機制勉勵社會投資的指導意見》，將生態環保、農業水利、市政基礎設施、交通、能源、信息和民用空間以及社會事業納入投融資機制立異規模，其中，生態環保位居七大重點領域之首。
10月，國務院發布《增強地方政府性債務治理的意見》（43號文），積極推廣使用PPP模式，勉勵企業通過銀行貸款、企業債、中期票據等市場化方法融資，加入公益性項目建設。
12月，发改委印发《关于开展政府和社会资本相助的指导意见》，从项目适用范围、部门联审机制、相助同伴选择、规范价格治理、开展绩效评价、做好示范推进等方面，對开展政府和社会资本相助提出具体要求。财政部发布《关于政府和社会资本相助示范项目实施有关问题的通知》，公布30个PPP模式示范项目，总投资规模约1800亿元，涉及供水、供暖、污水处理、垃圾处理、环境综合整治、交通、新能源汽车、地下综合管廊、医疗、体育等多个领域，其中，环保相关项目有15个，占据了半壁江山。別的，财政部还发布《政府和社会资本相助模式操作指南（试行）》，以规范政府和社会资本相助项目操作流程。操作指南从项目识别、准备、采购、执行、移交等5个环节的操作流程做出了详细说明。
在政策的強力推動下，地方層面PPP已經逐步落地，各地政府開始PPP項目推介。如福建公布28個PPP試點推薦項目，總投資1478億。青海推介的80個PPP總投資1025億。安徽發布首批42項都會基礎設施領域的PPP項目，總投資710億。湖南省發布30個PPP示範項目，總投資額583億。四川發布項目264個、總投資約2534億。由此可見，2015年將是PPP政策落地年，大宗項目得以湧現。
2. 深化融資機制革新 流通上市渠道
爲擴大企業直接融資渠道、降低企業融資本錢，政府正在醞釀出台股票刊行注冊制政策。2014年3月，國務院事情集會提出 “積極穩妥推進股票刊行注冊制革新”。11月19日，國務院總理李克強在國務院常務集會中明確提出要抓緊出台股票刊行注冊制革新計畫，取消股票刊行的連續盈利條件，降低小微和立異型企業上市門檻。11月，股票刊行注冊制革新計畫已上報國務院，擬于2015年向社會果真征求意見。
實施注冊制後，企業上市的門檻將大爲降低，上市渠道也越發流通，從而進一步加速企業上市進程，使更多的情況企業通過上市樂成進行融資。
(三) 交易政策
1. 生長環保效勞業 政府采購政策落地
2014年，政府发展环保服务业的决心在政策上獲得了推进，12月财政部发布了《政府购买服务治理办法（暂行）》，《办法》明确规定，各级财政部门负责制定本级政府购买服务指导性目录，确定政府购买服务的种类、性质和内容，由此可见，政府采购服务政策已逐步落地。据E20研究院了解，环保部将于2015年上半年出台《政府采购环境服务指导意见》，包括城乡生活废水、垃圾收集、转运、处理的单项或者一体化服务，城乡区域河流水域、公园湖泊水质养护、城乡植树种草，国家公园、自然� ；で⒊窍绻猛恋氐幕肪承薷吹然繁７衲扇氲秸晒悍段�。
2. 推行治汙專業化 第三方治理提速
在現階段，排汙企業自行治汙模式毛病頻現，第三方治理作爲在商業模式上的新探索，具有能夠有效降低治理本錢和執法本錢、提高治汙效率，增進環保産業升級等多種優勢，推廣勢在必行。
目前，情況汙染第三方治理已獲中央政府高層的重視，相關政策頻頻發力，爲第三方治理創立了良好的政策情況。2013年11月，十八屆三中全會《中共中央關于全面深化革新若幹重大問題的決定》中，就明確提出了“建立市場化機制，推行情況汙染第三方治理”的政策步伐，這是情況治理制度的重大立異。2014年10月，國務院常務集會明確要推行情況汙染第三方治理。11月，國務院發布《關于立異重點領域投融資機制勉勵社會投資的指導意見》，再次明確提出推動情況汙染治理市場化，大力推行第三方治理。
在上述配景下，国家部委层面也在加紧制定相关政策步伐推动第三方治理机制落地。由发改委起草的《环境污染第三方治理指导意见》近期有望出台。另外该委与财政部拟设立500亿元国家环� ；�，将为环境污染第三方治理公司提供低利息、长周期的优先贷款。
二、 市場熱點
(一) 古板市場快速增長
l 垃圾燃燒市場迎來爆發式增長
隨著城鎮化進程加速，垃圾圍城現象嚴重，而在垃圾填埋進入尾聲的階段，垃圾燃燒市場迎來了爆發式增長。據E20研究院不完全統計，近三年，垃圾燃燒市場增速達40%以上，截至2013年9月，已建成垃圾燃燒廠159座，垃圾燃燒規模已達15.84萬噸/日，垃圾燃燒的市場占比已達32%左右。
目前，垃圾燃燒發電行業已日趨成熟。在計畫，上網電價及發電量等方面都有了明確的政策支持。除上述政策外，2014年又出台一項新的利好政策，7月，垃圾燃燒發電技術入選發改委公布的34項低碳技術目錄。
未來幾年，隨著城鎮化進程的加速，中小城鎮市場將逐漸翻開，垃圾燃燒發電仍具市場潛力。另外，燃燒標准的提高、監管的趨嚴，將推動垃圾處理設施的升級革新，垃圾運營企業的運營本錢將會進一步增加，因此，中小型企業生長空間受到擠壓，資源會更傾向龍頭企業，行業集中率進一步提升。
(二) 新興市場逐步翻開
1. 餐廚垃圾處理市場快速翻開
近年来，由餐厨垃圾引发的地沟油等事件引发社会广泛关注，国家對餐厨垃圾处理逐渐重视，相继发布相关政策。在政策引导下，餐厨废弃物无害化处理和资源化利用的大氛围已基本形成。
據數據統計，目前餐廚垃圾日産生量14.53萬噸/日，而截至2013年全國餐廚垃圾總處理能力僅爲2.47萬噸/日，僅占都會日總産量的17%，龐大的餐廚垃圾處理數量促使餐廚垃圾處理市場被快速翻開。
從2011年確定首批餐廚垃圾處理試點都會名單，到2014年，已公布四批試點都會，共有83個都會入圍。但由于政策情況、收費機制，技術路線等方面的問題，致使前期試點都會事情進展緩慢，目前，一、二批試點都會項目大部分尚處于在建、籌建狀態，已建成和運營的項目較少。
当下，餐厨处理行业尚处于成长期，餐厨垃圾处理的企業已渐成规模，但还没有出现具有明显优势的行业龙头，市场集中度不高。专业餐厨垃圾处理企業不仅面临以垃圾焚烧发电为主业的重资产公司和垃圾渗滤液处理领域龙头企業进入的双重压力 ；另一方面，专业化企業之间竞争也在加剧，企業需要在技术、资金、战略定位、商业模式等上修炼内功。目前，国内主要餐厨垃圾处理企業有山东十方、普拉克、青岛天人、嘉博文等。进入餐厨垃圾处理领域的上市公司主要有 桑德情況 、東江環保、維爾利、首創股份、瀚藍情況等。在商業模式方面，項目模式基本形成，以BOT爲主 BOO爲輔。效勞價格基本穩定在效勞費220元/噸，噸投資在40-60萬元/噸。
隨著餐廚垃圾處理市場的逐步生長，市場將在未來加速釋放。2014年，多家公司在餐廚垃圾處理領域斬獲項目，各公司將在2015年迎來市場集中爆發期。技術包管、資金支撐、政府資源三者將決定餐廚垃圾處理企業的未來生長，具有資金、技術、經驗等優勢的企業有更好的生長時機，行業龍頭企業將在未來猛烈的市場競爭中勝出。
2. 垃圾收運市場逐步開啓
目前，国内垃圾收运系统的投入詫Χ落后于处理系统，企業往往将更多的资金投入到焚烧和填埋等后端环节。但作爲垃圾处理的前端环节，垃圾收运的完善和优化對垃圾综合治理系统的高效运行起着至关重要的作用，从国外废物治理公司经验来看，50%的垃圾处理收入来源于垃圾收运。由此可见，垃圾清扫、收运的潜在市场很大，进军垃圾收运系统将成为垃圾处理企業今后的发展偏向。
目前，我国垃圾收运市场尚属起步阶段，市场不规范、主体相對弱小、地方垄断强等诸多问题需要突破。根据住建部《中国都會建设统计年鉴2013年》数据显示，垃圾清运量正逐年增加，2013年，都會門路清扫已达64.6亿平方米，清运量1.7亿吨。服务价格也基本形成，根据E20研究院调研数据显示，目前清扫服务价格为9元/平方公里，收运服务价格为1元/吨/公里。2014年， 桑德情況 將收運作爲業務重點，在山東、河北、安徽、湖南等地簽約了近10個項目。北控水務也設立了固廢公司，並將垃圾分類和垃圾收運作爲重點業務領域。
未來，垃圾收運市場空間遼闊，特別是農村垃圾收運市場潛力巨大，據E20研究院估算，垃圾收運蘊藏千億級市場空間。
3. 危廢處理市場連續升溫
据E20研究院统计，2013年，危废产生量4824万吨，但真正实现集中处置的比例不到35%。预计2015年危废产生量将达6000万吨。面對如此严峻的危废处理市场，国家危险废物规范化治理体系逐渐形成，制定了危险废物污染防治规划，公布了危险废物和医疗废物目录，发布了危废填埋、焚烧的污染控制标准与技术规范，建立了危险废物集中处置收费制度，促进了危险废物处置产业化发展。
別的，危险废物处理处置技术已逐步成熟，投资力度也在加大，危险废物市场在逐渐升温，资本市场的关注度也开始提升。目前，危废处理市场参与者众多，但整体规模和生产能力偏小，具有焦點竞争力的企業较少。根据E20研究院统计数据显示，目前在市场上占相對优势的企業有两类，一类是以投资、运营为主的，例如东江环保、 桑德情況 、威立雅等企業，一類是EPC爲主的系統解決計畫提供商，例如北京京城環保、北京清大國華等企業。
4. 土壤修複市場雷聲大、雨點小
随着近期国家對重金属污染防治与土壤修复事情日益重视，土壤环境� ；ひ阎鸩缴仙繁Ｊ虑榈闹氐�，土壤修复行业也连获政策利好。2014年“兩會”后，一系列涉及土壤环保的规划、行业标准及立法等政策文件将陆续发布，對土壤污染治理的政策力度明显强于往年。
但由于面临土壤修复技术不可熟，市场盈利模式尚未完善，相关标准仍然缺失等问题，目前，土壤修复并未实现产业快速发展，尚处于起步阶段。这一情况与政策和市场的热度形成鲜明比照，呈现出“雷聲大，雨點小”特點。
由于巨大的潛在市場，土壤修複市場仍然被普遍看好。良好的政策氣氛以及遼闊的市場前景，吸引衆多企業紛紛布局這一領域。如建工情況修複、永清環保、金隅環保。其他上市公司中，已進入土壤修複領域的另有鐵漢生態、維爾利、格林美、 桑德情況 、東江環保等。而在土壤修複的第三方檢測上，則有天瑞儀器、華測檢測等公司。
随着未来土壤治理相关政策規則的制定以及落实，未来几年，土壤修复产业将会大规模发展，成为环保产业新的增长点。
(三) 固廢行業資本市場交易活躍
隨著相關環保政策密集出台，環保産業成爲景氣度最高的新興産業之一。産業資本向環保領域聚集，行業投資增速加速，市場空間翻開，産業升級，行業競爭加劇。2014年，在有利政策的支持下，固廢行業獲得資本市場高度關注，交易活躍，並購和上市熱潮叠起。
1. 市場並購熱潮叠起
據E20研究院不完全統計，2014年，固廢領域爆發並購26起，涉及交易金額100億元以上。以 桑德情況 、首創集團、光大國際、杭州錦江、東江環保、維爾利等代表的優秀固廢企業通過並購整合突破地區、規模、業務結構等生長瓶頸，實現快速擴張。
2014年固廢企業並購案彙總
2. 企業上市熱情不減
在一系列利好因素的影響下，衆多固廢公司實現上市意願。憑據E20研究院不完全統計，2014年，上市以及擬上市固廢企業有16家。其中，天楹環保、綠色動力、粵豐環保等垃圾燃燒發電企業紮堆上市，成爲固廢行業一大亮點。
2014年固廢及相關領域上市企業彙總 
拟上市固废企業汇总
三、 競爭主體生長態勢
1. 重資産情況集團向情況綜合效勞商轉型
目前，中国的固废产业已经进入到了以环境综合服务为焦點的发展的阶段，各个企業均积极寻找快速规� ；姆⒄狗椒�。重资产环境集团焦點特征是规� ；�，其优势是全国性网络的集约效应和政府关系，以及强大的投资运营治理能力。据E20研究院调研，2014年度，年营业收入在10亿元以上的固废企業有9家。
目前，光大國際、 桑德情況 、首創情況、杭州錦江、綠色動力、威立雅中國等重資産情況集團企業正在向情況綜合效勞商邁進。一方面，在積極拓展環保效勞産業鏈，以杭州錦江、光大國際、綠色動力爲代表，不絕做大做強企業，打造全産業鏈龍頭企業。另一方面，在積極安排延伸效勞鏈，以 桑德情況 、威立雅中國爲代表，在古板的垃圾處理如燃燒等領域加速布局，同時開拓環衛、資源化利用、餐廚垃圾處理和危險放棄物等新興領域市場。別的，一些行業龍頭企業還在積極“走出去”，開拓外洋市場，以首創集團爲代表，2014年3月，收購新西蘭廢物處理公司TPI NZ100%股權，實施國際化戰略。
2. 區域情況效勞集團向全國性情況效勞集團邁進
固廢行業具有明顯的區域壟斷性特征，區域情況效勞集團就是依托于地方政府建立，憑借具有良好的政府關系和綜合情況效勞能力，形成區域壟斷優勢生長而來。隨著企業自身生長和競爭態勢加劇，屬地性企業面臨外地市場趨于飽和、以及市場份額被重資産情況集團搶奪的局面，迫切需要進行異地擴張，以堅持良好的增長勢頭。
目前，一些區域情況代表企業積極尋求外延式擴張，通過兼並、收購等方法實現跨區域經營，向全國性情況效勞集團轉變。除已樂成實現全國擴張的瀚藍情況外，多家區域公司體現出了全國拓展的意願，如廣州環保投資集團等。
3. 細分領域領跑者積極擴大産業布局
固废行业具有技术复合型的特点，综合和系统集成水平直接决定企業未来发展空间。系统解决計畫提供商具有焦點技术以及清晰的战略定位、创新的商业模式、一定的品牌知名度，领跑着各自所处的细分领域。目前，面對猛烈的竞争态势，细分领域的领跑者正积极扩大产业布局，一方面，除在自己所处领域布局外，也在向固废其他领域进行布局 ；另一方面，细分领域的领域者，正积极接通资本市场。绿色动力、粤丰环保在港股主板市场樂成上市，重庆三峰等公司的上市也在筹备中。
四、 展望
1. 政策展望
（1）政策焦點以“治汙效果”爲導向
当前中国的经济增长已呈现新常态，从高速增长进入中高速增长期。新常态下，环保产业将迎来的新的机遇，建立规范严密的环保法治体系，发挥市场动力机制作用，保证情況治理效果将成为环境� ；さ闹匾ナ�。
在目前大力推廣政企相助，實施第三方治理配景下，未來，環保政策將改變以往以”工程建設目標性計畫、汙染控制約束性指標”爲焦點的績效考評體系，向包管“环境治汙效果”轉變，以“情況治理效果”爲焦點的環保時代已經來臨。
（2） 價格機制進一步完善
在固廢行業，價格機制沒有理順是影響産業生長的一大焦點問題，如餐廚垃圾處理、土壤修複等細分領域，由于缺失清晰的價格機制，市場化的付費體系尚未形成，導致汙染治理需求難以轉化爲市場需求。解決收費難題成爲增進上述細分領域生長的要害，未來，相關政策將在價格機制方面有所突破。
（3）政府采購情況效勞體系逐步建立
目前，政府出台的一系列政策已經表達了情況效勞采購的決心，下一步將逐步完善基于頂層設計的各項政策、標准、規則，建立健全情況效勞采購體系。政府采購情況效勞的內容和産業引導政策將有望明確，由“歷程買單”轉向“見效付費”，好比情況效勞的投融資、稅收、情況效勞收費標准、企業提供情況效勞的考核機制等政策。
（4）熱點細分領域政策將密集發布
作爲“十二五”规划的收官之年，2015年将是政策密集布的一年。从目前趋势推断，政策将集中在土壤修复、餐厨垃圾、危险废弃物处理等领域，以執法、行政规章等形式出现，作爲国家层面的指导文件，将在健全治理体制机制、发挥市场机制作用等方面予以规范。后续将逐步完善的執法和政策框架，行业规划、技术规范、标准也将陆续出台。
2. 市場趨勢
（1）新興細分市場生長勢頭強勁
a) 高標准燃燒場或成生長趨勢
2015年是實施“十二五”計畫的決戰之年，也是種種項目的建設年，憑據以往經驗判斷，2015年將是垃圾燃燒項目集中建成期。憑據“十二五”計畫，到2015年，全國城鎮生活垃圾燃燒處理設施能力抵達307155噸/日。垃圾燃燒處理能力按廠均956噸/日（憑據《中國都會建設統計年鑒（2013年）》，2013年生活垃圾燃燒處理能力爲158488噸/日，垃圾燃燒廠數量爲166座）進行測算，“十二五”期间还需要新建约155座垃圾焚烧厂。別的，史上最嚴的污染控制标准對垃圾焚烧企業提出更高要求，将促进市场的升级革新，蓝色焚烧将成市场趋势。
b) 垃圾收運市場逐步升溫
目前，我國垃圾收運設施建設較爲落後，垃圾收運市場化運作潛力巨大，未來，環衛一體化機制是生長趨勢，垃圾收運領域將實現快速生長。據E20研究院守舊預測，海內生活垃圾收運系統的市場規模至少將達上千億元。
c) 餐廚垃圾進入爆發期
随着国家對餐厨垃圾处理的重视，各项推动政策将陆续出台并逐步落地，并在试点项目的带动下，餐厨垃圾处理将进入爆发期。据E20研究院守舊预测，未来，餐厨垃圾处理市场规模约400亿元。
d) 土壤修複行業全面啓動
土壤修複行業將全面啓動，蘊含諸多市場時機。“十二五”爲土壤修複産業技術積累、市場萌發滌訕了基礎，“十三五”將進入黃金時期。2015年，土壤修複市場規模將抵達200億元，而2025年將達1500億元。
e) 農村垃圾處理處理迎來機緣
別的，农村垃圾处理处置迎来机遇。目前，住建部已全面启动农村生活垃圾5年专项治理，计划使全国90％村庄的生活垃圾獲得处理。未来，政策也将在资金投入、用地用电优惠等方面對农村环境治理予以倾斜。
（2） 情況治理市場需求深度釋放
目前，环境问题已成为我国最大的民生问题，政府正在积极开展环境监管、考核、环保标准等方面的制度建设，2015年1月1日实施的《新环保法》加大了對环境违法行为的執法制裁，并就政府、企業公开环境信息与公衆参与、监督环境� ；ぷ鞒隽讼低彻娑�，环境治理开启新纪元。重典治污下，地方政府和污染企業将越来越难以逃避环境治理责任，之前的历史欠账将逐步转化为现实需要，加速环境治理市场需求的深度释放，如土壤修复、危废处理等领域市场空间将进一步打开。
（3）産業進入大資本時代
競爭態勢方面，在資本聚集和政策、制度推動配景下，固廢行業並購潮進一步延續，有實力的企業將通過收購並購等方法以實現市場拓展和業務整合，擴張産業鏈和業務規模，從而重塑行業花樣，固廢産業進入大資本時代。
別的，新三板轉板制、IPO與再融資取消環保核查，注冊制等利好政策爲有實力的環保公司上市掃除了障礙，上市程式將會進一步加速，在此沖擊下，固廢企業上市消息將會頻繁傳出。
（4） 綜合情況效勞成未來生長趨勢
在商业模式方面，发展环境服务业将成为推动环境产业发展的主线，在此配景下，第三方治理、條約环境服务将成为未来潮流，并推动产业不断深入转型与升级，固废企業综合化、规� ；⒆ㄒ祷晌欢ㄆ�，综合环境服务是未来的发展趋势。
（5） 公衆情況加入將成常態化
以前，我国的环境治理处于政策拉动环保市场的二维时代，政府根据地方污染指标和环境治理需求，与环境企業做单方面沟通，环境服务为单一的政府采购。如今，随着公衆环保意识的觉醒与提高，公衆的支持和阻擋强烈影响着政府决策，环境治理将进入“政府—企業—公衆”三维配合管制模式，公衆环境参与将成常态化。
（6） 移動互聯將推翻固廢行業
目前，移动互联网时代已经来临，传统的固废行业在新一轮互联网浪潮的冲击下，将产生深刻变革。移动互联网与固废行业结合，将显著降低整个产业的运营本錢、提高资源的利用效率和企業的治理水平，推动固废行业在技术升级、市场开拓、品牌传播等方面的发展，从而促进产业规模的扩大和产业附加值的提升。
编辑：李晓佳
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